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过去教会对信仰自由的观念，经过了一些演变，才发展到今天信仰自由的观念。我们可以分三点来探讨，第一点是由一元社会到多元社会；第二点是从“容忍异教”到“宗教自由”；第三点是对国家元首的思想改变，从“愚民之父”到“基本人权的保证者”。